第三十五条申请人申请公开政府信息的数量、频
第三十五条申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围Thursday, December 28, 2023为了保险公民、法人或其他构造依法获取中邦证券监视料理委员会证监局)证券期货监视料理音讯(以下简称政府音讯),提升处事透后度,按照邦务院《中华公民共和邦政府音讯公然条例》(以下简称《条例》)等规矩,维系
贵州证监局政府音讯公然分为主动公然和依申请公然两类。
4.其他遵守法令、行政律例和中邦证监会相合规矩应该公然的音讯。
贵州证监局将实时、主动公然政府音讯,并正在贵州证监局网站(guizhou/)的音讯公然栏目中公然。公民、法人或其他构造,可能直接正在网站上点击浏览、查阅各项音讯。
对待须要向社会群众和投资者市集各方公然的证券期货市集监禁律例、策略、步伐及其他相合事项,贵州证监局还通过音讯颁布会及播送电视、报纸、杂志、互联网等媒体公然。
属于主动公然限造的政府音讯,应该自造成或者蜕变之日起20个处事日内实时予以公然。法令、行政律例对政府音讯公然的限期另有规矩的,从其规矩。
除贵州证监局主动公然的政府音讯外,公民、法人或其他构造还可能向贵州证监局申请获取合联政府音讯。
申请人应提神辨别申请政府音讯与生意筹议、信访、投诉、举报的区别,依申请公然的政府音讯限造由《条例》的相合条目界定。除此以外,生意筹议、信访、投诉、举报等仍按原有渠道和次序实行收拾,不可为政府音讯公然申请治理。遵从相合律例规矩,贵州证监局不得向任何私人或机构供应投资筹议发起,公民、法人或其他构造的投资筹议应向相合专业机构申请收拾。
贵州证监局政府音讯公然申请的受理机构为贵州证监局办公室(以下简称受理机构)。
办公地点:贵州省贵阳市观山湖区贵阳金融中央一期商务区项目9号楼9层。
通讯地点:贵州省贵阳市观山湖区贵阳金融中央一期商务区项目9号楼9层贵州证监局办公室。
申请人申请政府音讯应该填写《贵州证监局政府音讯公然申请外》(以下简称《申请外》,睹附件),《申请外》可能正在贵州证监局互联网站下载或者向贵州证监局音讯公然申请受理机构领取。简直的申请格式搜罗:
1.现场申请。申请人可能到贵州证监局音讯公然申请受理机构招呼园地填写、递交《申请外》。
2.邮政寄送。申请人正在网上下载、现场领取《申请外》,并按请求填写,通过邮政寄送格式寄至贵州证监局音讯公然申请受理机构,并请正在信封左下角讲明“政府音讯公然申请”字样。
3.搜集申请。申请人可进入中邦证监会依申请公然正在线申请平台界面(),实行注册之后提出申请。填写申请时,申请人须正在申请页面“受理部分”一栏下拉菜单遴选贵州证监局,提交申请后可通过该平台盘问收拾进度。
采用以上书面体例确有贫困的,申请人可能现场口头提出,由贵州证监局音讯公然申请受理机构处事职员代为填写《申请外》,并经申请人确认。
申请人通过上述格式以外的信访、举报等其他渠道提出申请的,收拾限期自受理机构收到申请之日起最先估计打算。
为提升处事功用,轻易申请人尽疾获取所需音讯,《申请外》应填写精确、完善,并应遵从“一事一申请”的法则提交。对一个申请当中包括众个申请事项或者就一个简直事项提轶群个实质邻近的音讯公然申请的,受理机构可能口头或书面请求申请人对申请格式加以调动。申请人调动申请的时代不计入收拾时代。
申请人应供应有用身份阐明原料,行为《申请外》附件与《申请外》一并提交。申请人委托他人收拾的,应同时供应授权委托书及受托人有用身份阐明原料。申请人应对申请原料确切凿性担任。
贵州证监局按照《条例》和《政府音讯公然音讯治理费料理宗旨》(邦办函〔2020〕109号)规矩,向申请政府公然音讯逾越一天命目或频次限造的申请人收取用度,收费规范如下:
1.我局向申请人收取的音讯治理费可能按件计收,也可能按量计收,均遵从逾额累进格式估计打算收费金额。我局对每件申请可能按照现实处境遴选实用此中一种规范,但不得同时遵从两种规范反复估计打算。
2.按件计收实用于统统政府音讯公然申请治理决计类型。申请人的一份政府音讯公然申请包括众项实质的,我局可能遵从“一事一申请”法则,以合理的最小单元拆分估计打算件数。
按件计收践诺下列收费规范:(1)统一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。(2)统一申请人一个自然月内累计申请11—30件(含30件)的个别:100元/件。(3)统一申请人一个自然月内累计申请31件以上的个别:以10件为一档,每填充一档,收费规范提升100元/件。
3.按量计收实用于申请人请求以供应纸质件、发送电子邮件、复造电子数据等格式获取政府音讯的景象。合联政府音讯仍然主动对外公然,我局凭借《条例》第三十六条第(一)项、第(二)项的规矩示知申请人获取格式、途径等的,不实用按量计收。按量计收以单件政府音讯公然申请为单元判袂估计打算页数(A4及以下幅面纸张的单面为1页),对统一申请人提交的众件政府音讯公然申请不累加估计打算页数。
按量计收践诺下列收费规范:(1)30页以下(含30页)的,不收费。(2)31—100页(含100页)的个别:10元/页。(3)101—200页(含200页)的个别:20元/页。(4)201页以上的个别:40元/页。
我局决计收守信息治理费的,将正在政府音讯公然申请治理限期内向申请人发出缴费知照书,申请人该当正在收到缴费知照书越日起20个处事日内缴纳音讯治理费至指定账户,过期未缴纳的视为放弃申请。相合政府音讯公然申请的治理限期从申请人竣事缴费越日起从新估计打算。
贵州证监局政府音讯主动公然处事机构为贵州证监局办公室。贵州证监局政府音讯依申请公然的受理机构为贵州证监局办公室。接洽格式如前文。
公民、法人或者其他构造以为贵州证监局正在政府音讯公然处事中侵吞其合法权利的,可能向上一级行政构造或者政府音讯公然处事主管部分投诉、举报,也可能依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
(2007年4月5日中华公民共和邦邦务院令第492号揭橥2019年4月3日中华公民共和邦邦务院令第711号修订)
第一条为了保险公民、法人和其他构造依法获取政府音讯,提升政府处事的透后度,筑思法治政府,充满阐发政府音讯对公民公众临蓐、生存和经济社会行动的办事感化,拟定本条例。
第二条本条例所称政府音讯,是指行政构造正在实行行政料理性能历程中造造或者获取的,以必然体例记载、保全的音讯。
邦务院办公厅是全邦政府音讯公然处事的主管部分,担任推动、辅导、和洽、监视全邦的政府音讯公然处事。
县级以上地方公民政府办公厅(室)是本行政区域的政府音讯公然处事主管部分,担任推动、辅导、和洽、监视本行政区域的政府音讯公然处事。
第四条各级公民政府及县级以上公民政府部分应该确立健康本行政构造的政府音讯公然处事轨造,并指定机构(以下统称政府音讯公然处事机构)担任本行政构造政府音讯公然的常日处事。
(三)构造编造本行政构造的政府音讯公然指南、政府音讯公然目次和政府音讯公然处事年度通知;
第五条行政构造公然政府音讯,应该对峙以公然为常态、不公然为不同,遵从平正、公正、合法、便民的法则。
行政构造呈现影响或者不妨影响社会安祥、滋扰社会和经济料理次第的乌有或者不完善音讯的,应该颁布精确的政府音讯予以澄清。
第七条各级公民政府应该踊跃推动政府音讯公然处事,渐渐填充政府音讯公然的实质。
第八条各级公民政府应该加紧政府音讯资源的典范化、规范化、音讯化料理,加紧互联网政府音讯公然平台兴办,推动政府音讯公然平台与政务办事平台统一,提升政府音讯公然正在线收拾水准。
第九条公民、法人和其他构造有权对行政构造的政府音讯公然处事实行监视,并提出批判和发起。
第十条行政构造造造的政府音讯,由造造该政府音讯的行政构造担任公然。行政构造从公民、法人和其他构造获取的政府音讯,由保全该政府音讯的行政构造担任公然;行政构造获取的其他行政构造的政府音讯,由造造或者最初获取该政府音讯的行政构造担任公然。法令、律例对政府音讯公然的权限另有规矩的,从其规矩。
行政构造设立的派出机构、内设机构遵守法令、律例对外以我方表面实行行政料理性能的,可能由该派出机构、内设机构担任与所实行行政料理性能相合的政府音讯公然处事。
第十一条行政构造应该确立健康政府音讯公然和洽机造。行政构造公然政府音讯涉及其他构造的,应该与相合构造会商、确认,保障行政构造公然的政府音讯精确类似。
行政构造公然政府音讯遵守法令、行政律例和邦度相合规矩须要同意的,经同意予以公然。
第十二条行政构造编造、揭橥的政府音讯公然指南和政府音讯公然目次应该实时更新。
政府音讯公然指南搜罗政府音讯的分类、编排编制、获取格式和政府音讯公然处事机构的名称、办公地点、办公时代、接洽电话、传真号码、互联网接洽格式等实质。
第十三条除本条例第十四条、第十五条、第十六条规矩的政府音讯外,政府音讯应该公然。
第十四条依法确定为邦度机要的政府音讯,法令、行政律例禁止公然的政府音讯,以及公然后不妨危及邦度安闲、群众安闲、经济安闲、社会安祥的政府音讯,不予公然。
第十五条涉及贸易机要、私人隐私等公然会对第三方合法权利形成损害的政府音讯,行政构造不得公然。然则,第三方订定公然或者行政构造以为不公然会对群众好处形成巨大影响的,予以公然。
第十六条行政构造的内部工作音讯,搜罗人事料理、后勤料理、内部处事流程等方面的音讯,可能不予公然。
行政构造正在实行行政料理性能历程中造成的商酌记载、历程稿、磋商信函、就教通知等历程性音讯以及行政法律檀案音讯,可能不予公然。法令、律例、规章规矩上述音讯应该公然的,从其规矩。
第十七条行政构造应该确立健康政府音讯公然审查机造,显着审查的次序和仔肩。
行政构造应该遵守《中华公民共和邦落伍邦度机要法》以及其他法令、律例和邦度相合规矩对拟公然的政府音讯实行审查。
行政构造不行确定政府音讯是否可能公然的,应该遵守法令、律例和邦度相合规矩报相合主管部分或者保密行政料理部分确定。
第十八条行政构造应该确立健康政府音讯料理动态调动机造,对本行政构造不予公然的政府音讯实行按期评估审查,对因形势转变可能公然的政府音讯应该公然。
第十九条对涉及群众好处调动、须要群众通俗晓得或者须要群众参加决议的政府音讯,行政构造应该主动公然。
第二十条行政构造应该遵守本条例第十九条的规矩,主动公然本行政构造的下列政府音讯:
(五)收拾行政许可和其他对外料理办事事项的凭借、条款、次序以及收拾结果;
(六)实执行政惩办、行政强造的凭借、条款、次序以及本行政构造以为具有必然社会影响的行政惩办决计;
(十一)扶贫、哺育、医疗、社会保险、煽动就业等方面的策略、步伐及其履行处境;
(十三)情况爱护、群众卫生、安闲临蓐、食物药品、产物格料的监视检讨处境;
第二十一条除本条例第二十条规矩的政府音讯外,设区的市级、县级公民政府及其部分还应该按照当地方的简直处境,主动公然涉及市政兴办、群众办事、公益奇迹、土地征收、衡宇征收、治安料理、社会营救等方面的政府音讯;乡(镇)公民政府还应该按照当地方的简直处境,主动公然贯彻落实农业墟落策略、农田水利工程兴办运营、墟落土地承包筹备权流转、宅基地操纵处境审核、土地征收、衡宇征收、筹资筹劳、社会营救等方面的政府音讯。
第二十二条行政构造应该遵守本条例第二十条、第二十一条的规矩,确定主动公然政府音讯的简直实质,并遵从上司行政构造的安放,一直填充主动公然的实质。
第二十三条行政构造应该确立健康政府音讯颁布机造,将主动公然的政府音讯通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、音讯颁布会以及报刊、播送、电视等途径予以公然。
第二十四条各级公民政府应该加紧依托政府流派网站公然政府音讯的处事,诈欺团结的政府音讯公然平台聚积颁布主动公然的政府音讯。政府音讯公然平台应该具备音讯检索、查阅、下载等效力。
第二十五条各级公民政府应该正在邦度档案馆、群众藏书楼、政务办事园地筑设政府音讯查阅园地,并装备相应的方法、筑立,为公民、法人和其他构造获取政府音讯供应便当。
行政构造可能按照须要设立群众查阅室、原料索取点、音讯告示栏、电子音讯屏等园地、方法,公然政府音讯。
第二十六条属于主动公然限造的政府音讯,应该自该政府音讯造成或者蜕变之日起20个处事日内实时公然。法令、律例对政府音讯公然的限期另有规矩的,从其规矩。
第二十七条除行政构造主动公然的政府音讯外,公民、法人或者其他构造可能向地方各级公民政府、对外以我方表面实行行政料理性能的县级以上公民政府部分(含本条例第十条第二款规矩的派出机构、内设机构)申请获取合联政府音讯。
第二十八条本条例第二十七条规矩的行政构造应该确立美满政府音讯公然申请渠道,为申请人依法申请获取政府音讯供应便当。
第二十九条公民、法人或者其他构造申请获取政府音讯的,应该向行政构造的政府音讯公然处事机构提出,并采用搜罗信件、数据电文正在内的书面体例;采用书面体例确有贫困的,申请人可能口头提出,由受理该申请的政府音讯公然处事机构代为填写政府音讯公然申请。
(二)申请公然的政府音讯的名称、文号或者便于行政构造盘问的其他特色性描写;
第三十条政府音讯公然申请实质不显着的,行政构造应该予以辅导和释明,并自收到申请之日起7个处事日内一次性示知申请人作出补正,注明须要补正的事项和合理的补正限期。回答限期自行政构造收到补正的申请之日起估计打算。申请人无正当情由过期不补正的,视为放弃申请,行政构造不再治理该政府音讯公然申请。
(二)申请人以邮寄格式提交政府音讯公然申请的,以行政构造签收之日为收到申请之日;以平淡信函等无需签收的邮寄格式提交政府音讯公然申请的,政府音讯公然处事机构应该于收到申请确当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(三)申请人通过互联网渠道或者政府音讯公然处事机构的传真提交政府音讯公然申请的,以两边确认之日为收到申请之日。
第三十二条依申请公然的政府音讯公然会损害第三方合法权利的,行政构造应该书面搜集第三方的意睹。第三方应该自收到搜集意睹书之日起15个处事日内提出意睹。第三方过期未提出意睹的,由行政构造遵守本条例的规矩决计是否公然。第三方不订定公然且有合理情由的,行政构造不予公然。行政构造以为不公然不妨对群众好处形成巨大影响的,可能决计予以公然,并将决计公然的政府音讯实质和情由书面示知第三方。
第三十三条行政构造收到政府音讯公然申请,也许就地回答的,应该就地予以回答。
行政构造不行就地回答的,应该自收到申请之日起20个处事日内予以回答;须要拉长回答限期的,应该经政府音讯公然处事机构担任人订定并示知申请人,拉长的限期最长不得逾越20个处事日。
第三十四条申请公然的政府音讯由两个以上行政构造配合造造的,牵头造造的行政构造收到政府音讯公然申请后可能搜集合联行政构造的意睹,被搜集认识趣合应该自收到搜集意睹书之日起15个处事日内提出意睹,过期未提出意睹的视为订定公然。
第三十五条申请人申请公然政府音讯的数目、频次显然逾越合理限造,行政构造可能请求申请人注明情由。行政构造以为申请情由不对理的,示知申请人不予治理;行政构造以为申请情由合理,然则无法正在本条例第三十三条规矩的限期内回答申请人的,可能确定延迟回答的合理限期并示知申请人。
(一)所申请公然音讯仍然主动公然的,示知申请人获取该政府音讯的格式、途径;
(二)所申请公然音讯可能公然的,向申请人供应该政府音讯,或者示知申请人获取该政府音讯的格式、途径和时代;
(三)行政构造凭借本条例的规矩决计不予公然的,示知申请人不予公然并注明情由;
(五)所申请公然音讯不属于本行政构造担任公然的,示知申请人并注明情由;也许确定担任公然该政府音讯的行政构造的,示知申请人该行政构造的名称、接洽格式;
(六)行政构造已就申请人提出的政府音讯公然申请作出回答、申请人反复申请公然一样政府音讯的,示知申请人不予反复治理;
(七)所申请公然音讯属于工商、不动产立案原料等音讯,相合法令、行政律例对音讯的获取有尤其规矩的,示知申请人遵守相合法令、行政律例的规矩收拾。
第三十七条申请公然的音讯中含有不应该公然或者不属于政府音讯的实质,然则也许作辨别治理的,行政构造应该向申请人供应可能公然的政府音讯实质,并对不予公然的实质注明情由。
第三十八条行政构造向申请人供应的音讯,应该是已造造或者获取的政府音讯。除遵守本条例第三十七条的规矩也许作辨别治理的外,须要行政构造对现有政府音讯实行加工、认识的,行政构造可能不予供应。
第三十九条申请人以政府音讯公然申请的体例实行信访、投诉、举报等行动,行政构造应该示知申请人不可为政府音讯公然申请治理并可能示知通过相应渠道提出。
申请人提出的申请实质为请求行政构造供应政府公报、报刊、书本等公然出书物的,行政构造可能示知获取的途径。
第四十条行政构造依申请公然政府音讯,应该按照申请人的请求及行政构造保全政府音讯的现实处境,确定供应政府音讯的简直体例;遵从申请人请求的体例供应政府音讯,不妨危及政府音讯载体安闲或者公然本钱过高的,可能通过电子数据以及其他适应体例供应,或者支配申请人查阅、抄写合联政府音讯。
第四十一条公民、法人或者其他构造有证据阐明行政构造供应的与其本身合联的政府音讯记载不精确的,可能请求行政构造厘正。有权厘正的行政构造审核属实的,应该予以厘正并示知申请人;不属于本行政构造性能限造的,行政构造可能转送有权厘正的行政构造治理并示知申请人,或者示知申请人向有权厘正的行政构造提出。
第四十二条行政构造依申请供应政府音讯,不收取用度。然则,申请人申请公然政府音讯的数目、频次显然逾越合理限造的,行政构造可能收守信息治理费。
行政构造收守信息治理费的简直宗旨由邦务院价值主管部分会同邦务院财务部分、全邦政府音讯公然处事主管部分拟定。
第四十三条申请公然政府音讯的公民保存阅读贫困或者视听阻止的,行政构造应该为其供应需要的襄帮。
第四十四条众个申请人就一样政府音讯向统一行政构造提出公然申请,且该政府音讯属于可能公然的,行政构造可能纳入主动公然的限造。
对行政构造依申请公然的政府音讯,申请人以为涉及群众好处调动、须要群众通俗晓得或者须要群众参加决议的,可能发起行政构造将该音讯纳入主动公然的限造。行政构造经审核以为属于主动公然限造的,应该实时主动公然。
第四十五条行政构造应该确立健康政府音讯公然申请立案、审核、收拾、回答、归档的处事轨造,加紧处事典范。
第四十六条各级公民政府应该确立健康政府音讯公然处事侦察轨造、社会评断轨造和仔肩查究轨造,按期对政府音讯公然处事实行侦察、评断。
第四十七条政府音讯公然处事主管部分应该加紧对政府音讯公然处事的常日辅导和监视检讨,对行政构造未遵从请求发展政府音讯公然处事的,予以敦促整改或者传达批判;须要对负有仔肩的教导职员和直接仔肩职员查究仔肩的,依法向有权构造提出治理发起。
公民、法人或者其他构造以为行政构造未遵从请求主动公然政府音讯或者对政府音讯公然申请不依法回答治理的,可能向政府音讯公然处事主管部分提出。政府音讯公然处事主管部分查证属实的,应该予以敦促整改或者传达批判。
第四十八条政府音讯公然处事主管部分应该对行政构造的政府音讯公然处事职员按期实行培训。
第四十九条县级以上公民政府部分应该正在每年1月31日前向本级政府音讯公然处事主管部分提交本行政构造上一年度政府音讯公然处事年度通知并向社会揭橥。
县级以上地方公民政府的政府音讯公然处事主管部分应该正在每年3月31日前向社会揭橥本级政贵寓一年度政府音讯公然处事年度通知。
(四)政府音讯公然处事保存的紧要题目及改革处境,各级公民政府的政府音讯公然处事年度通知还应该搜罗处事侦察、社会评断和仔肩查究结果处境;
全邦政府音讯公然处事主管部分应该揭橥政府音讯公然处事年度通知团结款式,并当令更新。
第五十一条公民、法人或者其他构造以为行政构造正在政府音讯公然处事中侵吞其合法权利的,可能向上一级行政构造或者政府音讯公然处事主管部分投诉、举报,也可能依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十二条行政构造违反本条例的规矩,未确立健康政府音讯公然相合轨造、机造的,由上一级行政构造责令改善;情节要紧的,对负有仔肩的教导职员和直接仔肩职员依法予以处分。
第五十三条行政构造违反本条例的规矩,有下列景象之一的,由上一级行政构造责令改善;情节要紧的,对负有仔肩的教导职员和直接仔肩职员依法予以处分;组成违警的,依法查究刑事仔肩:
(二)不实时更新公然的政府音讯实质、政府音讯公然指南和政府音讯公然目次;
第五十四条法令、律例授权的具有料理群众工作性能的构造公然政府音讯的行动,实用本条例。
第五十五条哺育、卫生强健、供水、供电、供气、供热、情况爱护、群众交通等与公民公众好处亲切合联的群众企奇迹单元,公然正在供应社会群众办事历程中造造、获取的音讯,遵守合联法令、律例和邦务院相合主管部分或者机构的规矩践诺。全邦政府音讯公然处事主管部分按照现实须要可能拟定特意的规矩。
前款规矩的群众企奇迹单元未遵守合联法令、律例和邦务院相合主管部分或者机构的规矩公然正在供应社会群众办事历程中造造、获取的音讯,公民、法人或者其他构造可能向相合主管部分或者机构陈诉,继承陈诉的部分或者机构应该实时观察治理并将治理结果示知陈诉人。
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